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首先，二是关于制度层面的原因。第一是我国尚未形成一个全国统一的养老保险体系，第二是市民化程度不高。也就是说，新就业群体里很多人实际上是流动人口，加上社保没有一体化，个体就会预期自己在一个地方待不久，万一未来离开，按照现有的保障制度，个体就需要关闭现在的账户，到下一个就业点重新开一个账户，那么在这里面就有切换成本。
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其次，聊城的实践告诉我们，高水平科技自立自强不仅是国家层面的战略目标，更需要地方的务实探索和创新实践。通过精准对接产业需求赋能实体经济、构建全域科普格局浸润城市肌理、深化改革创新机制夯实发展根基，聊城正在走出一条具有自身特色的科技创新发展之路。
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此外，灵活就业者里其实也有各种各样的情况，有一些灵活就业者的确有实际雇主回避雇佣关系。比如说有一些专送的骑手，其实非常接近于企业的雇佣员工了，但是有大量的灵活就业者根本找不到一个明确的雇主，比如像刚刚讲的，同样是骑手这个工作，众包的骑手同时介入几个平台，你说谁是雇主。
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面对05版带来的机遇与挑战，业内专家普遍建议采取审慎而积极的应对策略。本文的分析仅供参考，具体决策请结合实际情况进行综合判断。